{"id":12535,"date":"2026-02-27T10:37:50","date_gmt":"2026-02-27T10:37:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediterraneanhope.com\/?p=12535"},"modified":"2026-03-02T08:35:34","modified_gmt":"2026-03-02T08:35:34","slug":"paesi-sicuri-o-trasferimento-dellonere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mediterraneanhope.com\/en_en\/2026\/02\/27\/paesi-sicuri-o-trasferimento-dellonere\/","title":{"rendered":"Paesi sicuri? O trasferimento dell\u2019onere?"},"content":{"rendered":"

Questa rubrica mensile nasce per dare uno sguardo a quanto succede in Europa e provare, attraverso i nostri operatori ed operatrici, a tradurre in modo semplice passaggi burocratici, normativi e politici, riguardo alle tematiche del diritto d’asilo e dell’accoglienza. Il secondo approfondimento \u00e8 a cura di Fiona Kendall<\/strong>. \u00a0<\/em><\/p>\n

Roma (NEV), 27 febbraio 2026 \u2013 A poco a poco, sta prendendo corpo il quadro normativo del Patto sulla migrazione e l’asilo. Con l’entrata in vigore prevista per giugno 2026, c’\u00e8 ancora molto da fare. Il voto del Parlamento europeo del 10 febbraio 2026<\/a> \u00e8 stato solo uno dei tanti passi necessari per dare forma al quadro normativo.<\/p>\n

Il voto verteva sul regolamento sulle procedure di asilo (APR), uno dei circa dodici strumenti legislativi che compongono il famoso “Patto”, ciascuno dei quali copre un aspetto diverso della politica migratoria.<\/p>\n

Fondamentale per il sistema di asilo \u00e8 l’idea che ogni richiesta di asilo debba essere valutata accuratamente in base ai propri meriti. Tuttavia, ci\u00f2 \u00e8 in diretto contrasto con l’imperativo politico di razionalizzare, ridurre i costi e diminuire i numeri. Nulla lo dimostra pi\u00f9 chiaramente dei due concetti gemelli di “paesi sicuri” e, con essi, della valutazione prima facie<\/em> generalizzata, su cui i deputati europei si sono espressi questo mese.<\/p>\n

I “paesi sicuri” si dividono in due categorie: paesi di origine sicuri (SCO) e paesi terzi sicuri (STC). Queste categorie funzionano in modo molto diverso. Gli SCO danno luogo a una valutazione accelerata della domanda di asilo, durante la quale il richiedente viene trattenuto. La procedura accelerata non si applica solo se il richiedente \u00e8 in grado di dimostrare un rischio specifico di danno o persecuzione. Gli STC, invece, rendono la domanda completamente inammissibile fin dall’inizio e, in questo caso, il richiedente sar\u00e0 soggetto a deportazione immediata, indipendentemente dal fatto che sia stato presentato ricorso.<\/p>\n

La possibilit\u00e0 che un gran numero di richieste di asilo venga eliminato dal sistema in un colpo solo \u00e8 alto. E\u2019 perci\u00f2 facile capire perch\u00e9 chi \u00e8 ostile alla migrazione voglia, da un lato,\u00a0 ampliare l’applicazione del concetto di STC e, dall’altro, includere nell’elenco degli SCO paesi con una situazione dei diritti umani che \u00e8, nella migliore delle ipotesi, discutibile. Queste argomentazioni hanno avuto la meglio. Il Parlamento europeo ha approvato a larga maggioranza la creazione di un elenco UE di SCO (408 voti a favore, 184 contrari e 60 astensioni) e ha approvato l’accordo che amplia l’applicazione del concetto di STC (396 voti a favore, 226 contrari e 30 astensioni).<\/p>\n

Come confermato da precedenti commenti, l’elenco iniziale dei paesi di origine “sicuri” (SCO) sar\u00e0 il seguente: Bangladesh, Colombia, Egitto, India, Kosovo, Marocco, Tunisia pi\u00f9 tutti i paesi candidati all’adesione all’UE, ad esempio la Turchia. Il concetto di SCO si applicher\u00e0 ai richiedenti che sono cittadini di quei paesi specifici.<\/p>\n

Al contrario, il concetto di STC si applicher\u00e0 ai non-cittadini di un gruppo molto pi\u00f9 ampio di paesi che l’UE ritiene “sicuri” per il rimpatrio. Tali paesi devono aderire formalmente alla Convenzione di Ginevra del 1951 o rispettare gli “standard minimi di protezione” (inferiori) stabiliti dall’articolo 57, paragrafo 2, dell’APR.<\/p>\n

L’accordo approvato dal Parlamento europeo indebolisce il tipo di legame che un richiedente adulto deve avere con un paese per potervi essere rimpatriato. Oltre a legami pi\u00f9 concreti, come la presenza di familiari, legami linguistici, culturali o simili, ora sar\u00e0 sufficiente che un richiedente adulto abbia transitato attraverso il paese durante il viaggio verso l’UE, o che il paese sia parte di un accordo bilaterale, multilaterale o a livello UE per l’ammissione dei richiedenti asilo.<\/p>\n

In altre parole, le disposizioni dell’STC aprono la porta alla deportazione di richiedenti adulti verso paesi con cui non hanno alcun legame significativo, anche mentre \u00e8 in atto un ricorso. Tra questi ci saranno persone la cui richiesta di protezione internazionale, non ancora esaminata, potrebbe essere del tutto fondata.<\/p>\n

A prima vista, l’APR si occupa della procedura di richiesta di asilo, o “protezione internazionale”, all’interno dell’UE. Tuttavia, come dimostra quanto sopra, l’attenzione si \u00e8 concentrata principalmente sulla riduzione delle opportunit\u00e0 di presentare tali richieste sul territorio dell’UE. La continua spinta all’esternalizzazione dell’asilo, evidente in tutti i diversi strumenti del Patto, non mostra segni di cedimento. Oltre all’ovvio impatto sui richiedenti stessi, ci\u00f2 sposta ulteriormente la responsabilit\u00e0 verso i paesi terzi, alcuni dei quali potrebbero gi\u00e0 ospitare grandi comunit\u00e0 di rifugiati. Il pessimo bilancio dell’UE in materia di monitoraggio e applicazione dei diritti umani nei suoi partenariati con i paesi terzi \u00e8 un ulteriore motivo di preoccupazione. Prevale l’imperativo politico di razionalizzare, ridurre i costi e diminuire i numeri.<\/p>\n

\n

Per ulteriori informazioni sul concetto di paese sicuro, consultare questa spiegazione dell’ECRE<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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